根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2013〕4 號(hào)）、《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2014〕4 號(hào)）、《中共遼寧省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（遼委發(fā)〔2013〕12 號(hào)）、《中共遼寧省委關(guān)于全省開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（遼委發(fā)〔2014〕3 號(hào)）和中央、省、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作會(huì)議精神，按照市委、市委高校工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，學(xué)校從2014 年5 月下旬開始到9 月底，在全校范圍內(nèi)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“教育實(shí)踐活動(dòng)”）。為指導(dǎo)各部門扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，全面落實(shí)市委、市委高校工委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署，以“改作風(fēng)正校風(fēng)帶教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，加快有特色、高水平的創(chuàng)業(yè)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)步伐”為主題，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委十項(xiàng)規(guī)定等作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，集中治理“四風(fēng)”（即形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)），著力解決廣大師生反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷強(qiáng)化學(xué)校黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)教學(xué)一線、服務(wù)師生的觀念，為推動(dòng)新時(shí)期學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，建設(shè)有特色、高水平的創(chuàng)業(yè)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，力戒形式主義，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，要緊緊圍繞主題、主要內(nèi)容、切入點(diǎn)等，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神以及我校建設(shè)有特色、高水平的創(chuàng)業(yè)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合學(xué)校2014 年工作要點(diǎn)，圍繞學(xué)校發(fā)展實(shí)際，著力解決各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員中存在的“四風(fēng)”問題，著力解決服務(wù)學(xué)校發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問題，著力解決服務(wù)師生不到位的問題。各級(jí)黨組織要重點(diǎn)解決組織制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格，開展活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范，黨員發(fā)展和教育、管理和服務(wù)不到位，黨組織作用發(fā)揮不充分，凝聚力與戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)等問題；領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)抓得不緊，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)和聯(lián)系師生不夠，投入精力不足，履行工作職責(zé)不到位等問題；教工黨員重點(diǎn)解決在立德樹人、教書育人、管理育人、服務(wù)育人等方面存在的突出問題，以及部分黨員意識(shí)薄弱，缺乏榮譽(yù)感、責(zé)任感，對(duì)黨建工作不關(guān)心，參加黨組織活動(dòng)不夠積極，群眾觀念、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠好等問題；學(xué)生黨員重點(diǎn)解決在學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、素質(zhì)教育、模范作用發(fā)揮等方面存在的突出問題。

三、原則要求

我校教育實(shí)踐活動(dòng)總的原則要求就是切實(shí)落實(shí)大連市委提出的“五個(gè)注重”：

1.注重把握活動(dòng)總要求。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委有關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求。

2.注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向。聚焦“四風(fēng)”解決問題，回應(yīng)訴求、解難辦事，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)。

3.注重緊扣三個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作任務(wù)，確保規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位，自選動(dòng)作各有特色。

4.注重發(fā)揮群眾積極性。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，注意聽取各方面意見，自覺接受廣大師生員工的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

5.注重發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要以身作則，率先垂范，指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)健康有序開展，努力使全體黨員（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，黨組織政治引領(lǐng)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強(qiáng)化，學(xué)校得到進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。

四、工作步驟

按照大連市委高校工委的要求，我校教育實(shí)踐活動(dòng)從2014 年5 月下旬開始，到9 月底結(jié)束，共分三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見（5 月下旬至6 月中旬）1.動(dòng)員部署。5 月下旬，召開全校動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《大連東軟信息學(xué)院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，部署我校教育實(shí)踐活動(dòng)，使全校黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)開展這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間安排，為開展活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。

2.學(xué)習(xí)教育。各黨總支、直屬黨支部要組織黨員深入學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》三本規(guī)定書目，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于深化教育改革的有關(guān)文件等。在學(xué)習(xí)方式上，采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題討論相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式，做到“四個(gè)一”，即學(xué)校集中組織黨員進(jìn)行一次專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；集中組織觀看一次教育影片；結(jié)合“七一”系列活動(dòng)，集中組織黨員重溫一遍入黨誓詞；以黨支部為單位開展一次專題討論交流。師生黨員可利用學(xué)校豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，采取在線學(xué)習(xí)的方式學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、觀看教育影片。要通過學(xué)習(xí)教育，使黨員做到“四個(gè)明白”，即：明白什么是黨的群眾路線，為什么開展教育實(shí)踐活動(dòng)；明白教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是什么，總要求是什么；明白教育實(shí)踐活動(dòng)要聚焦解決的主要問題是什么；明白自己如何參加教育實(shí)踐活動(dòng)、做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

3.征求意見。校黨委可通過發(fā)放調(diào)查表等多種形式，廣泛征求廣大師生對(duì)黨組織和黨員以及學(xué)校在教學(xué)、管理、服務(wù)方面的意見建議，并進(jìn)行認(rèn)真梳理。

（二）第二環(huán)節(jié)：查擺問題、開展批評(píng)（6 月中旬至8 月底）

1.找準(zhǔn)突出問題。在梳理意見建議的基礎(chǔ)上，采取個(gè)人查、組織幫、黨員提、大家議等多種方式，認(rèn)真查找黨組織和黨員作用發(fā)揮以及學(xué)校在教育教學(xué)、管理服務(wù)等方面存在的問題，找出問題產(chǎn)生的根源。

2.召開民主生活會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的高質(zhì)量專題民主生活會(huì)。要抓好會(huì)前談心、自我剖析、會(huì)上批評(píng)三個(gè)關(guān)鍵步驟。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問題要談到、對(duì)自身的問題及整改的打算要談到、對(duì)對(duì)方的不足和改進(jìn)的建議要談到、對(duì)在民主生活會(huì)上開展批評(píng)的問題要談到。努力把問題談開、把思想談通，消除隔閡、形成共識(shí)，力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在會(huì)前。會(huì)上要開門見山、直奔主題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)。

3.召開組織生活會(huì)。學(xué)校各系部基層黨組織要結(jié)合“七一”，召開專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員都要參加所在系部黨總支、黨支部或黨小組召開的組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在問題，提出改進(jìn)措施和辦法。會(huì)前，要普遍開展談心交心，溝通思想、交換意見、形成共識(shí)。要以黨支部為單位，開展民主評(píng)議黨員工作。對(duì)沒有正當(dāng)理由，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作的黨員，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，視情況進(jìn)行組織處理。

（三）第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制（9 月整月）

1.列出問題清單和整改措施。校黨委要根據(jù)調(diào)查表，列出問題清單，針對(duì)查擺出的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，仔細(xì)研究出現(xiàn)問題的原因，針對(duì)問題的根源制定相應(yīng)的整改方案，由黨委書記負(fù)總責(zé)，并采取適當(dāng)方式做出公開承諾，接受師生監(jiān)督。

2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)搞好整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改。要結(jié)合整改落實(shí)實(shí)際，深入持久開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，組織黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展中當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)。查擺出的一些問題，需要學(xué)校有關(guān)部門幫助解決的，要及時(shí)反映，有關(guān)部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、研究解決。同時(shí)，抓好建章立制，重點(diǎn)完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、黨組織與管理層雙向互動(dòng)、發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)、黨務(wù)公開和聯(lián)系服務(wù)群眾等方面制度，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨政治生活中一件大事。學(xué)校各級(jí)黨組織要高度重視，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立“大連東軟信息學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)和黨委書記任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日?；顒?dòng)的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，為了便于開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立組織組、綜合組、宣傳組、秘書組四個(gè)工作組。

（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)

針對(duì)校內(nèi)各單位各部門在承擔(dān)教學(xué)、科研及管理、服務(wù)、保障等工作的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、受到教育、提高思想、改進(jìn)作風(fēng)、完善自我的基本要求下，針對(duì)不同群體，要根據(jù)特點(diǎn)體現(xiàn)不同側(cè)重。

1.在職教職工黨員要立足本部門和個(gè)人崗位工作實(shí)際，圍繞全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)有特色、高水平的創(chuàng)業(yè)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)事求是地查擺分析個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，提出整改措施和辦法。其中教師黨員重在提高師德師風(fēng)建設(shè)水平，管理部門黨員重在提高服務(wù)和管理質(zhì)量。

2.學(xué)生黨員要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人的要求，以加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員作用為重點(diǎn)，積極參與到活動(dòng)中來，以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)全面發(fā)展、發(fā)奮成才。9 月底全體師生黨員要求提交一份個(gè)人總結(jié)材料?？偨Y(jié)材料包括學(xué)習(xí)體會(huì)、個(gè)人存在的主要問題及成因分析、改進(jìn)措施等方面內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

通過教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和校報(bào)、校園網(wǎng)等校內(nèi)媒體，深入宣傳中央精神和省委要求，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，把握好輿論的引導(dǎo)時(shí)機(jī)、力度和效果，更好地發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用。

把整治“四風(fēng)”與樹立正風(fēng)統(tǒng)一起來，深入挖掘和培樹一批自覺反對(duì)“四風(fēng)”，真心服務(wù)師生員工的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級(jí)黨組織要根據(jù)校黨委的部屬和要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、合理安排。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和中央一系列部署要求結(jié)合起來，堅(jiān)持教育實(shí)踐環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與黨員在推動(dòng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用結(jié)合起來，根據(jù)本部門的實(shí)際，合理安排教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，注重在解決具體問題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。